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項目簡介

德安縣博河建材有限公司是一家成立于2019年10月18日的有限責任公司，注冊地址位于江西省九江市德安縣豐林新區(qū)北五路以北、恒力達公司以西，法定**人李江。企業(yè)經(jīng)營范圍：道路貨物運輸（不含危險貨物）（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后方可開展經(jīng)營活動）一般項目：建筑用石加工，水泥制品制造，建筑材料銷售，水泥制品銷售，非金屬礦物制品制造，非金屬礦及制品銷售（除許可業(yè)務外，可自主依法經(jīng)營法律法規(guī)非禁止或限制的項目）。

該企業(yè)城發(fā)商砼攪拌站生產(chǎn)線項目主要為預拌混凝土的生產(chǎn)，企業(yè)購置有兩套HZS180攪拌設備，年產(chǎn)混凝土90萬立方米，本項目于2020年8月建成并于2020年9月底進行試生產(chǎn)。本項目于2019年10月25日取得立項批復文件，項目統(tǒng)一代碼為2019-360426-30-03-26193，并于2020年7月完成建設項目安全生產(chǎn)條件和設施綜合分析報告，2020年9月由昆明陽光恒邦工程勘察設計有限公司編制完成《德安縣博河建材有限公司城發(fā)商砼攪拌站生產(chǎn)線項目、城發(fā)商砼攪拌站生產(chǎn)線二期安全設施設計》。依據(jù)《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》原**安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號（原總局令第77號修改）要求，建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織對安全設施進行竣工驗收，并形成書面報告?zhèn)洳?。為此，德安縣博河建材有限公司委托江西通安安全評價有限公司承擔其城發(fā)商砼攪拌站生產(chǎn)線項目安全設施的驗收評價。

委托單位聯(lián)系人

代圣禧

聯(lián)系電話

19107921214

項目組長

朱洪忠

技術專家

——

報告編制人

朱洪忠

報告審核人

李重陽

技術負責人

黃伯良

注冊安全工程師

——

過程控制負責人

戴立平

參與評價安全評價師

王立、陳煦

現(xiàn)場工作人員

朱洪忠、王立

主要任務

現(xiàn)場收集企業(yè)基本信息，對企業(yè)周邊環(huán)境及裝置配套安全設施、安全生產(chǎn)管理、應急管理、前置條件等進行了實地檢查，采集現(xiàn)場影像資料。通過對企業(yè)周邊環(huán)境、總圖運輸、工藝技術、原材料、裝置裝備、設施及電氣、消防設施、應急設施、公用動力配套的安全狀況進行勘察，辨識項目危險有害因素，進行風險程度評價，法規(guī)標準符合性評價，提出安全對策措施與建議，對該建設項目安全條件是否符合**法律規(guī)范等進行了判定，得出風險評價結論。

現(xiàn)場工作時間

2021.6.2

報告提交時間

2021.12.6

其它

1）辨識結果

（1）物料的危險危害性辨識結果

1、德安縣博河建材有限公司生產(chǎn)經(jīng)營中涉及的原材料為水泥、礦粉、粉煤灰、砂、石料、聚羧酸減水劑，以及鏟車等**用柴油，檢維修作業(yè)涉及使用液化石油氣和氧氣等。涉及的柴油、液化石油氣和氧氣屬于危險化學品。

通過危險化學品辨識：本企業(yè)不涉及易制毒化學品、劇毒品、監(jiān)控化學品，涉及使用的液化石油氣屬于重點監(jiān)管的危險化學品；不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。

（2）重大危險源辨識結果

根據(jù)GB18218－2018《危險化學品重大危險源辨識》，本企業(yè)涉及的柴油、液化石油氣和氧氣屬于辨識范圍內的危險化學品，不構成重大危險源。

（3）生產(chǎn)過程危險危害性分析結果

該企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在的主要危害因素為：機械傷害、坍塌、物體打擊、**傷害、觸電傷害、高處墜落、火災、爆炸、淹溺、中毒窒息等，存在的主要危害因素有：粉塵危害、高、低溫、噪聲危害、不良采光等危險有害因素；同時存在人為失誤和管理缺陷。

2）評價結果

1、廠址、總體布局及周邊環(huán)境

項目選址、總平面布置、周邊環(huán)境符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》、《工業(yè)企業(yè)廠內鐵路、道路運輸安全規(guī)程》、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》、《建筑設計防火規(guī)范》等標準規(guī)范要求。

2、場所、設施設備及工藝安全、物料安全

（1）企業(yè)選擇的生產(chǎn)工藝成熟和被廣泛采用的生產(chǎn)工藝；各生產(chǎn)設備采取了機械化、高自動化，工藝技術安全、穩(wěn)定可控。

依據(jù)《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》 、《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》、等規(guī)范采用安全檢查表檢測，企業(yè)工藝、設備設施不符合項有：①重錘拉緊裝置兩側未設置防護網(wǎng)、防護板以及警示牌。

（2）依據(jù)《倉庫防火安全管理規(guī)則》對物料及倉儲安全子單元進行檢查，該企業(yè)物料及倉儲安全子單元符合規(guī)范要求。

（3）企業(yè)用電基本按照《工廠電力設計技術規(guī)范》要求安裝，不符合項有：配電間線孔未封堵。

（4）企業(yè)的建、構筑物的耐火等級、占地面積、層數(shù)、**、疏散基本符合《建筑設計防火規(guī)范》要求。

（5）企業(yè)作業(yè)場所組織基本符合《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生設計總則》、《工業(yè)企業(yè)廠內鐵路、道路運輸安全規(guī)程》等相關安全規(guī)范、規(guī)程要求，但還應完善以下內容。

①部分坑、洞邊緣未設置防護欄桿或蓋板；②廠內安全警示標志不足。

3、有害因素控制

企業(yè)未見安全設施明細表外，其工藝上采取相應的機械化、自動化操作；產(chǎn)生噪聲與振動設備采取了相應的隔離、減振措施；其有害因素控制措施基本符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》、《個體防護裝備選用規(guī)范》、《工作場所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護措施規(guī)范》、《工作場所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護措施規(guī)范》等的相關規(guī)范要求。

4、安全生產(chǎn)管理和應急救援

企業(yè)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)的規(guī)定，建立了安全生產(chǎn)管理組織機構，配備了安全生產(chǎn)管理人員，其安全生產(chǎn)管理機構設置符合有關法規(guī)要求。

企業(yè)貫徹“誰主管，誰負責”的原則，明確了主要負責人為安全生產(chǎn)的**責任人，對安全生產(chǎn)負有**責任；各個部門的安全生產(chǎn)責任人負有日常各部門勞動衛(wèi)生安全生產(chǎn)管理工作的責任。企業(yè)制定并實行了安全工作責任制度，明確規(guī)定了各部門、崗位、人員的安全生產(chǎn)職責。安全生產(chǎn)責任體系完整。

企業(yè)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的要求制定了一系列安全管理制度，其安全生產(chǎn)管理制度基本覆蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。制定了各崗位生產(chǎn)操作規(guī)程及危險作業(yè)安全規(guī)程，操作規(guī)程中詳細說明了操作步驟、注意事項、應急方案；其作業(yè)規(guī)程基本涵蓋了本項目安全管理范圍。企業(yè)應根據(jù)實際運行情況，不斷修改和完善安全管理制度、作業(yè)規(guī)程。

企業(yè)實行“三級”安全教育制度，對員工在上崗前進行了安全教育，現(xiàn)場檢查時詢問員工對崗位的安全要求基本熟悉，并能照章操作。企業(yè)涉及的電工已取得相關部門頒發(fā)的資格證，持證上崗；企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)負責人、安全管理人員經(jīng)有關部門培訓合格，做到持證上崗。

項目安全設施基本做到了與建設項目“三同時”，項目有相應的安全投入，其安全設施配套投入資金、日常安全生產(chǎn)投入管理滿足項目安全生產(chǎn)需要。

企業(yè)編制了綜合應急預案，對企業(yè)及本項目可能發(fā)生的事故進行了策劃、對事故處置、救護、事故原因調查進行了人員分工；其應急預案已按《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》要求進行編制；建立了較為完整的應急救援組織機構，配備了應急救援人員隊伍和部分應急裝備、器材；其應急管理基本符合《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》規(guī)定。企業(yè)每年應定期開展應急演練，配備完善應急裝備、器材。

根據(jù)現(xiàn)場調查了解，企業(yè)日常勞動安全衛(wèi)生管理基本能夠按管理制度的具體要求進行，職工能夠按規(guī)定使用勞動保護用品，職工個人防護用品的發(fā)放、管理基本符合要求。

5、對本項目安全設施“三同時”執(zhí)行情況及安全設施檢驗、檢測、調試情況進行檢查，企業(yè)編制有安全生產(chǎn)條件設設施綜合分析報告和安全設施設計專篇，基本落實了安全設施設計中的防范措施，總體上符合《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》的相關要求。

6、依照**安全監(jiān)管總局制定的《工貿行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（2017版）》并對照企業(yè)的現(xiàn)場情況，本項目不涉及重大生產(chǎn)安全事故隱患、

7、作業(yè)條件危險性分析

采用作業(yè)條件危險性分析法對本企業(yè)的作業(yè)環(huán)境進行評價，結果為：該項目機械傷害、觸電、火災爆炸作業(yè)危險程度為顯著危險，需要整改；其他各單元作業(yè)危險程度為稍有危險或一般危險，事故發(fā)生可能性小，其風險程度為可以接受。

    8、本工程重點關注的危險有害因素為粉塵、機械傷害、觸電等。

9、企業(yè)應重點關注本評價報告第7章所提出安全評價建議，落實有關隱患整改，制定規(guī)劃，不斷完善安全裝置，改進安全生產(chǎn)管理績效。

評價結論

德安縣博河建材有限公司廠址、周邊環(huán)境符合法規(guī)標準要求；其在生產(chǎn)過程中存在的主要危險有害因素有機械傷害、坍塌、物體打擊、**傷害、觸電等，企業(yè)針對主要危險、有害因素，采取了相應的安全技術措施和安全管理措施，總體上符合**有關法規(guī)、標準、規(guī)范要求，在落實本評價報告有關對策措施后，風險可控，能達到可以接受的程度，可以滿足安全生產(chǎn)要求，具備竣工安全驗收的條件。